|
|
|
Главная  Периодика Гастарбайтер
Всем привычна ситуация, когда на российских стройках работают в основном гастробайтеры. На стройплощадках Москвы и Санкт-Петербурга в основном трудятся мигранты, в чужой стране у них нет ни времени, ни сил искать альтернативу, и они в отличие от граждан России готовы к тяжелому труду и невысокой зарплате. Часть, из которой они отправляют домой ($500-600). Для жителей Таджикистана, Киргизии и Узбекистана это большие деньги. Средняя зарплата в Средней Азии-$80 в месяц.
Альтернатива профессии разнорабочего на стройке, конечно, есть. За последний год сменился обслуживающий персонал во многих столичных супермаркетах: теперь кассиры и работники торгового зала - все те же мигранты.
Дворники практически во всех московских дворах тоже сплошь выходцы из среднеазиатских республик бывшего Советского Союза. Или взять уборщиков в торговых центрах. В одной из крупнейших в России клининговых компаний «Ронова Клининг» (более 1000 корпоративных клиентов в 30 городах) 14 000 работников, из которых половина мигранты из Таджикистана, Киргизии, Молдавии. Уровень зарплат мигрантов ниже того, на который согласны россияне. Поэтому их труд выгоден и клининговым компаниям и заказчикам услуг.
По оценке Центра миграционных исследований, в Россию ежегодно иммигрируют около 7 млн. человек, из которых до 6 млн. остаются здесь работать (данные на начало 2007 года). Одновременно миллионы мигрантов уезжают домой, но ежегодный прирост, по данным заместителя директора Федеральной миграционной службы (ФМС) Вячеслава Поставнина, составляет примерно 1 млн. человек. Всего в России находится около 10 млн. мигрантов, и это приблизительная оценка. О масштабах трудовой миграции говорит еще один факт: только в этом году ФМС выдала около 1,7 млн. разрешений на работу иностранцам (всего таких разрешений получило чуть более 2 млн. человек).
Трудовая миграция - не только механизм возмещения дефицита рабочей силы, это еще и огромный рынок: мигрантов нужно найти, доставить, оформить им документы и устроить на работу. По оценке Вячеслава Поставнина из ФМС, потенциальный объем рынка услуг для мигрантов достигает 250 млрд. рублей. И он будет расти. «Сейчас значительная часть этих денег уходит в карманы коррумпированных чиновников, посреднических структур и так далее, - говорит Поставнин. - Нам нужно ввести этот рынок в правовое поле». Быстро, впрочем, сделать это не получится.
Компания Language Consult из Бишкека предлагает подбор персонала для работодателей и гарантирует «быструю доставку» - 30 рабочих. Цена - «1000 рублей за человека» плюс оплата билетов. Кроме того, компания предупреждает, что с каждой зарплаты земляки будут делать отчисления в пользу рекрутеров (размер не разглашается).
Подобные услуги часто смахивают на торговлю людьми. А зачастую рекрутеры и вправду оказываются рабовладельцами. Выходец из села Илок Файзабадского района Таджикистана, ныне гражданин России какое-то время назад уговорил девятерых земляков приехать на работу в поселок Быково Волгоградской области. Потом он забрал у них документы - якобы для оформления разрешений. Как рассказывает Шохин Самадов, пресс-секретарь информационно-правового центра «Миграция и закон», за семь месяцев полевых работ мошенник не выплатил ни копейки, «а кормил так, что от недоедания один человек заболел, и его отправили на родину». Подобные истории встречаются сплошь и рядом. Летом этого года новосибирский суд рассматривал дело о продаже гражданами России в рабство уроженцев Узбекистана. А в Башкирии суд вынес приговор в отношении прокурора одного из районов этой республики: прокурор, по данным правозащитников, в течение восьми месяцев незаконно удерживал 12 граждан Узбекистана, заставляя их работать в теплицах и на строительстве коттеджа, неоднократно избивал, отбирал у них деньги.
Одновременно с криминальным потоком мигрантов течет небольшой легальный ручеек. Например, рекрутинговая компании из Душанбе «Таджикавиатур» с начала 2007 года отправила в Россию более 100 человек (работодатель платит за услугу до 3000 рублей). И уже в будущем году «Таджикавиатур» рассчитывает увеличить поток в 10-20 раз. Пока строить планы легко - на этом рынке в Таджикистане работает лишь несколько компаний. Пока же из 400 000 - 800 000 трудовых мигрантов из Таджикистана только 2000-3000 едут за рубеж через местные специализированные агентства по трудоустройству.
Подобные таджикскиe компании создают сейчас Ассоциацию агентств по трудоустройству за рубежом. В июне этого года фонд «Новая Евразия» запустил в российских регионах (Свердловская область, Красноярский край, Карелия, Ставропольский край, Томская область и др.) проект «миграционных мостов», призванный упорядочить поток рабочей силы. Суть проекта - составление баз данных о вакансиях у благонадежных работодателей и целевой подбор мигрантов в Армении, Таджикистане, Узбекистане, Киргизии и даже в самом процветающем в Центральной Азии Казахстане. Деньги за услуги, как утверждают в фонде, берут лишь с тех жителей бывших советских республик, которые в состоянии заплатить. Уже удалось трудоустроить 5000 мигрантов, а о желании сотрудничать с фондом заявили более 100 компаний - работодатели и рекрутинговые агентства.
По данным «Миграции и закона», примерно 80% трудового потока из стран СНГ - стихийные, никем не контролируемые и не отслеживаемые перемещения. О работе в России, бытовых условиях и зарплате будущим мигрантам рассказывают родственники и соседи, которые уже ездили на заработки. Выезжают целыми аулами, образуя в России места компактного проживания.
В начале 2007 года миграционное законодательство России стало более либеральным. Обязательную регистрацию мигрантов по месту пребывания упразднили: приезжим теперь достаточно отправить уведомление в ФМС почтой - стать на миграционный учет. Работодатели получили возможность нанимать граждан СНГ в уведомительном порядке -раньше нужно было утверждать каждого работника индивидуально. Стал развиваться бизнес по трудоустройству. В начале 2007 года была, например, создана Московская международная биржа труда «Трудовые резервы».
Российских компаний, работающих с мигрантами, уже десятки, а то и сотни. Но подавляющее большинство из них просто помогают оформить документы. Многие из посредников, предлагающих гастарбайтерам легализоваться, продают им липовые разрешения на работу. «Борьба с изготовлением и сбытом поддельных разрешений на работу - непаханая целина», - возмущался заместитель мэра Москвы Валерий Виноградов на заседании штаба по миграционным вопросам в августе 2007 года. На тот момент в отношении 52 посреднических организаций проводилась проверка. Аналогичным образом дела обстоят не только в Москве. В Волгоградской области в этом году была пресечена деятельность преступной группировки, которая занималась организацией незаконного пребывания граждан Таджикистана и Узбекистана. Мошенники обеспечивали мигрантов, приехавших работать на полях, поддельными документами.
Курдюмов ратует за жесткое регулирование рынка негосударственных услуг в области миграции, например с помощью лицензирования. Как член общественного совета при ФМС Курдюмов по инициативе Совета Федерации разрабатывает законопроект о частных агентствах занятости.
Дефицит труда - один из важнейших факторов, влияющих на развитие любой экономики. По данным из Центра миграционных исследований, до 2025 года население трудоспособного возраста в России сократится примерно на 19 млн. человек (это почти 30% от общего числа граждан, занятых в экономике сейчас). В ситуации, когда сырьевые ресурсы поделены, борьба развернется за ресурсы трудовые.
По оценке Института демографии Высшей школы экономики, «уже в 2012-2014 годах проявится дефицит труда». Так, в Центральном федеральном округе при сохранении экономических тенденций 1999-2004 годов нехватка трудовых ресурсов проявится уже к 2010 году, а к 2015-му она может составлять более 16%. Самые большие проблемы грозят строительной отрасли транспорту - к 2015-му году недостаток рабочих рук в этих отраслях может составить 22% и 15% соответственно.
К 2010 году доля легальных трудовых мигрантов в России может достичь 3,2% от числа всех занятых в экономике граждан (в 2005 году - 1%). Помимо чисто коммерческих вопросов трудоустройства и быта, придется еще как-то решать вопросы
социальные - интеграции (хотя бы временной) мигрантов в общество. |
|
|
|
|
|
Режим работы: |
| пн.-пт. | с 10:00 до 19:00 | | сб. | с 11:00 до 17:00 | | вс. | выходной | |
|
|
Санкт-Петербург 
